在营口市，随着无人机技术的飞速发展，其在农业监测、物流配送、环境监测等领域的应用日益广泛，如何平衡无人机产业的快速发展与安全监管，成为当前亟待解决的问题。
问题提出： 营口市在推动无人机政策扶持时，如何既能有效监管无人机活动，防止非法使用和侵犯隐私，又能为合法企业提供足够的政策支持，促进技术创新和产业升级？
回答： 针对这一问题，营口市可采取以下措施：
1、建立无人机综合监管平台：整合公安、交通、气象等多部门资源，实现无人机飞行数据的实时监控和共享，提高监管效率。
2、制定细化政策：根据不同应用场景（如农业、物流、科研等），制定针对性的无人机使用规范和安全标准，明确企业责任和义务。
3、提供政策扶持：为符合条件的企业提供资金补助、税收减免等政策支持，鼓励其开展无人机技术研发和产业应用。
4、加强行业自律：引导成立无人机行业协会，通过行业自律规范企业行为，促进健康有序发展。
5、开展公众教育：通过媒体宣传、科普活动等方式，提高公众对无人机安全使用的认识，减少非法使用和误操作的风险。
通过上述措施，营口市可以在保障安全的前提下，有效推动无人机产业的创新发展，为地方经济注入新的活力。
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