在衡阳这座迅速发展的城市中，无人机技术的广泛应用为各行各业带来了前所未有的机遇，随着无人机数量的激增，如何有效平衡创新发展与安全监管成为了亟待解决的问题。
专业问题： 衡阳在制定无人机政策时，如何科学地设定飞行空域，既满足无人机行业的创新需求，又确保公共安全不受威胁？
回答： 针对这一问题，衡阳可以借鉴国内外先进经验，采用“分区分时”的空域管理策略，根据城市功能区划和人口密度，将空域划分为限制区、控制区和开放区，明确各区域的飞行条件和限制，利用大数据和人工智能技术，实时监控无人机飞行活动，对违规行为进行预警和干预，建立无人机飞行许可制度，要求所有无人机在起飞前进行报备，并获得相应空域的飞行许可，加强公众教育和宣传，提高市民对无人机安全飞行的认识和意识，通过这些措施，衡阳可以在保障公共安全的前提下，为无人机行业营造一个良好的发展环境。
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