南京无人机政策扶持，如何平衡创新与安全监管？

随着无人机技术的飞速发展，南京作为中国重要的科技城市，也在积极探索如何通过政策扶持推动无人机产业的创新与安全发展，在享受技术带来的便利的同时，如何有效监管无人机使用，防止其带来的安全隐患，成为了一个亟待解决的问题。

专业问题：

在南京，如何制定既鼓励无人机技术创新又确保飞行安全的政策措施？

回答：

针对这一问题，南京市政府可以采取以下措施：

1、建立无人机注册与身份识别系统：要求所有在南京飞行的无人机进行注册，并为其分配唯一的身份标识，通过该系统，可以追踪每架无人机的飞行轨迹和操作人员信息，有效打击非法飞行行为。

2、制定详细的飞行规则与限制区域：明确规定无人机在哪些区域、何时可以飞行，哪些区域为禁飞区，机场周边、政府机关、重要基础设施等区域应设立为禁飞区，以防止无人机对空中交通和关键设施造成干扰。

3、推广无人机驾驶员培训与认证：要求所有操作无人机的个人或企业必须通过专业培训并获得相应证书，培训内容应包括无人机操作技术、法律法规、安全知识等，以提高操作人员的专业素养和安全意识。

4、建立无人机应急响应机制：与公安、消防等部门建立联动机制，一旦发生无人机非法飞行或事故，能够迅速响应并妥善处理，鼓励公众举报非法飞行行为，形成全社会共同监督的态势。

通过上述措施的实施，南京可以在保障安全的前提下，推动无人机产业的健康发展，为城市智慧化建设贡献力量。